第18章 第一个不眠之夜(第3/3 页)

有人都是平等的，但实际上，我们与古人间存在着实质性的阶层差异，这主要体现在权力分配以及支撑这种权力所必需的服务体系上。

举例来说，如果一位土着警察试图逮捕一名穿越者，或者是一个土着审计人员试图对穿越者的事务进行审计，再或是土着法官要对涉及穿越者之间的案件做出裁决，那么按照目前的情况来看，我认为这些都是不可行的。

之所以出现这种情况，其根本原因在于我们在这一世界中的绝对统治地位，任何涉及到穿越者个人、家庭等人身权益的问题，都只能由穿越者自己来处理和解决。我个人判断，这样的局面可能将持续到第一代穿越者全部离世为止。”

陈智在此处稍作停顿，为在座的各位留出思考的时间，然后继续阐述道：“当第一个土着正式加入我们这个群体时，实际上我们就已经形成了两个并存的管理体系——一套是针对土着居民的，另一套则是专为我们穿越者设立的。

虽然这两套体系在大部分制度规范上可能是相通的，但本质上的区别仍然存在。

因此，我建议以现有的管委会架构为基础，构建起服务于穿越者个人及家庭权利保障的行政管理体系；同时，我们可以依托秭归区现有的公共行政管理机制，逐步搭建起适用于土着居民的行政管理体系，这套体系将全面涵盖社会生活的各个方面，包括但不限于行政管理、民政事务、司法公正、工农业生产、军事建设、文化教育等等。

现阶段，我提议将管委会秘书处、综合处、后勤处以及办公室等职能机构整合为执委会下属的行政委员会，全权负责协调统筹秭归区各职能部门的工作。随着后续发展需要，还可以适时剥离出组织人事、审计监督等其他专门职能机构。我的发言就到这里。”

听完陈智的一番话，贺熊心头猛地一紧，暗自叫苦不迭。

陈智的建议如同一把无形的手术刀，精准地切掉了贺熊和胡浚明手中原本握有的部分实权，令他们的地位受到了直接挑战，他俩想立刻反驳却又一时找不到合适的论点。

正待他俩绞尽脑汁思考对策时，陶心友适时地插话了：“陈智同志提出的这个观点真是恰逢其时，它不仅解决了我们当前行政体系运作不畅的问题，还为我们未来如何管理土着居民指明了方向。我完全赞同并提议按照陈智同志的方案执行。”

听闻陶心友的话，贺熊、胡浚明顿时感到压力倍增，他们意识到自己与陈智、陶心友之间已经形成了二对二的局面

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